La Unidad Reguladora

La Unidad Reguladora de los Servicios de Comunicaciones (Ursec) se crea a la luz de un rediseño institucional en la medida que en telecomunicaciones y en servicios postales el mercado comienza a ser competitivo.

Ello implica necesariamente contar con órganos reguladores y de contralor pero que no son los responsables de la generación de las políticas que son fruto del ámbito del Poder Ejecutivo y no de la Ursec.

Esta debe velar por el cumplimiento de algunos objetivos fundamentales que aseguren un normal funcionamiento del mercado como la defensa de los derechos de los consumidores y usuarios, la promoción de la inversión, la defensa de la competencia, etc.

Asimismo, está establecido que en telecomunicaciones en general existe un área reservada al Poder Ejecutivo que es la radiodifusión, radios de AM, FM y televisión abierta.

La Ursec sí hace un monitoreo del espectro radioeléctrico, la utilización de frecuencias, que la gente opere con los parámetros técnicos que fueron autorizados, etc. pero no pasa de allí su incursión en este campo.

En telecomunicaciones, en cambio, tiene más potestades como las de otorgar y revocar licencias de televisión para abonados, en transmisión de datos, etc.

Anteriormente a la creación de Ursec, se funcionaba de otra manera ya que tanto Antel como El Correo tenían la potestad de fijarles reglas de funcionamiento a sus competidores.

En los mercados donde no hay establecidos monopolios legalmente, el objetivo de la Ursec es promover la competencia y a su vez, velar porque no existan prácticas anticompetitivas o abusos de posición dominante. *