Cuestionan licitación del MGAP

El tema está centrado en la denominada «trazabilidad» de los animales. Esto es, la identificación concreta mediante chips electrónicos instalados en el animal.

El lector de animales, capta del microchip: identidad, edad, origen, peso, vacunación, variedad, etc.

Originalmente empleado en los caballos de carrera (evitando sustituciones), el sistema se ha extendido a prácticamente todos los animales criados de forma moderna por el hombre. A esos efectos existe el Comité Internacional de Registro de Animales (ICAR), donde además de llevarse las nóminas de ejemplares, se establecen las normas aceptadas internacionalmente.

El Banco Mundial concedió un préstamo específico de 18 millones de dólares para financiar el proyecto. El año pasado, el Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca, a través del Proyecto de Asistencia de Emergencia para la Erradicación de Fiebre Aftosa (Paefa), convocó a licitación donde exigía que la tecnología a adquirirse, cumpliera ciertas normas internacionales (ISO 11784 e ISO 11785), imprescindibles para los fines exportadores en cuestión.

La versión denunciante

Para el gerente adjunto de Eximar Comercio Internacional, Jorge Loizaga, «el Ministerio de Ganadería llamó a licitación en forma correcta, tal cual fue acordado con el Banco Mundial. Poco después, por esas cosas raras que tiene el Uruguay, aparece una modificación en las normas cambiando las condiciones especificadas en el Pliego, dejando de lado la 11785, lo cual infringe claramente lo establecido por la ICAR». Asegurando haber elevado la denuncia a las autoridades competentes, e incluso al más alto nivel del Poder Ejecutivo, advierte que «esto puede traer aparejado que en un futuro, las carnes uruguayas de exportación no encuentren mercados, ya que se va a exigir el cumplimiento de las normas internacionales que aquí no son tenidas en cuenta.

Asegura el denunciante que «el representante de ICAR en la región informó al gobierno que no se deben realizar variaciones en las condiciones estipuladas referidas a las normas». Afirmando tener en su poder «toda la documentación probatoria», entendió que se han dejado por el camino a múltiples empresas oferentes «de primer nivel que ya están trabajando en Estados Unidos, Europa, Asia, Sudáfrica y Brasil». Afirma que el material a adquirir por Uruguay «es obsoleto», enfatizando que «esto lleva a pensar que hay intereses creados para que gane esta empresa que debe tener un importante stock de estos implementos antiguos y seguramente alguien se está haciendo de una comisión, sin pensar que en el futuro, se esté perjudicando el mercado de carnes uruguayas».

La versión oficial

Al encontrarse en el exterior el Ing. Agr. Diego Payssé, a cargo de la Unidad Ejecutora del Proyecto de Asistencia de Emergencia para la Erradicación de Fiebre Aftosa (Paefa), asesores técnicos de grupo accedieron a brindar un acercamiento a la versión oficial, aunque solicitaron mantener su identidad bajo reserva. Descartando de plano que exista irregularidad alguna en las condiciones del llamado a licitación, se asegura que «no hubo modificaciones» en el mismo, sino simplemente «un tema de claridad».

Apuntando a la posibilidad de verificarlo en la página web del MGAP, donde se encuentran el documento primigenio y el aclaratorio, interpretan que quiere «hacerse ver una discusión donde no la hay».

Detallaron en tal sentido que los dispositivos existentes en el mercado internacional pueden ser de dos tipos: HDX (Half Duplex) o FDX (Full Duplex). «Uruguay elige el HDX ya que es la tecnología más probada actualmente en condiciones de campo y producción similares a las de Uruguay, o como las que se piensa tener en Uruguay».

En cuanto a la acusación de «obsoleta», se asegura que a nivel de bovinos es la de mayor idoneidad conocida. Enfatizaron que esta compra en absoluto significa una limitante a futuro, y menos aún «que se esté marcando una política definitiva en la materia. El Estado tenía que comprar algo y es intención comprar lo más adecuado hoy.

Ello no significa que a futuro, con el avance de la tecnología FDX, no vaya a ser esa la elegida».

Advirtió la asesoría ministerial en la materia que la compra de esta tecnología será suficiente para 1 millón de cabezas de ganado. El rodeo bovino nacional, estimado en 12 millones de cabezas, exigirá adquisiciones futuras a determinar, «ya que esta compra es por esta sola vez. Esto es en realidad una experiencia piloto. Acá lo que se buscó fue minimizar los riesgos, empleando la tecnología más probada en la materia». *