La OIT calificó a Uruguay como un país en retroceso laboral

A pesar de la crisis económica que afecta a la región y buena parte del mundo, no se aprecia en América Latina y el Caribe un deterioro generalizado del mercado laboral entre 2000 y 2001, de acuerdo a un informe elaborado por la OIT .

Sin embargo, Uruguay resultó ser una triste excepción para este panorama, experimentando un aumento del desempleo, una caída en el salario industrial y del salario mínimo real, en tanto que la informalidad y la productividad no variaron.

En el informe de la OIT denominado «Panorama Laboral 2001″, dado a conocer a mediados de diciembre, aparece un estudio sobre la evolución del progreso del trabajo en 18 países latinoamericanos y del Caribe. De acuerdo al comportamiento del mercado laboral, se posiciona a los estados en 4 grupos, ya sea que obtengan una calificación de «alta, mediana, baja y sin información suficiente», de acuerdo a cinco indicadores: Desempeño Abierto, Informalidad, Salario Real de la Industria, Salario Mínimo Real y Productividad.

Según el informe, los países presentan una situación laboral diferenciada entre los tres primeros trimestres de 2001 y similar período de 2000. «Ello porque, en algunos países, el desempeño del mercado de trabajo mejoró, en otros se mantuvo y, para los más afectados por la desaceleración económica, se deterioró», consigna la publicación.

Por un lado, la mayor parte de los países experimentó un deterioro en los indicadores de desempleo e informalidad. No obstante, se registra una variación positiva generalizada del poder adquisitivo tanto de los salarios industriales como de los salarios mínimos, que se origina en la tendencia decreciente de la inflación en la región.

En la categorización de Alta, se incluye a aquellos países que experimentaron cambios productivos en todos o, en al menos cuatro indicadores de los cinco considerados para la clasificación. Aquí se ubican Barbados, Brasil, Chile, Ecuador y Trinidad Tobago.

En el grupo de Medianos están Costa Rica, México, Panamá y Venezuela, donde se produjo aumento de salarios mínimos pero también del desempleo.

Finalmente Uruguay está con aquellos países que sufrieron un retroceso en la situación laboral (Argentina, Colombia, Jamaica y Perú) con aumentos del desempleo y mayores porcentajes de informalidad.

La OIT señala que Uruguay es el país que enfrenta el mayor retroceso. «Al aumento del desempleo se unen caídas en el salario industrial y el salario mínimo real, en tanto que la informalidad y la productividad no variaron», sostiene el informe.

En tal sentido, el director del Banco de Previsión Social (BPS), Ariel Ferrari, advirtió, citando a la Cepal, que el producto bruto interno de Uruguay bajará un 2,5% en el presente año y se prevé para 2002 un estancamiento, por lo cual «se hace necesario saber cómo revertir esta situación.»

El director del organismo previsional propuso como forma de mejorar los indicadores laborales uruguayos aplicar el pensamiento de Joseph Stiglitz, último premio Nobel de Economía. El laureado economista considera que en coyunturas recesivas debe producirse un fuerte accionar del Estado, sin la ejecución de recortes de gastos ni la intención de bajar la inflación. Por el contrario, debe apostarse a un crecimiento económico y a la creación de empleos.

«En este sentido, la seguridad social tiene un papel primordial que jugar para 2002, con políticas sociales de protección que logren revertir estos diagnósticos oscuros elaborados por los organismos internacionales», sostuvo Ferrari.

El director planteó como alternativa a la crisis la creación de programas con políticas de empleo, analizando además determinadas medidas de protección frente a la desocupación.

Las medidas propuestas son: flexibilizar el sistema previsional, permitiendo jubilarse con menos años de aportación, y permitir el retiro en el caso de los desocupados mayores de 55 años que ya tengan los 35 años de aportes a la Caja. Teniendo en cuenta la fuerte concentración de la pobreza en la niñez consideran necesaria la aplicación de políticas de asignaciones familiares.

De acuerdo a una investigación realizada por el equipo de la representación de los trabajadores ante el BPS, la existencia de la seguridad social «ha hecho disminuir en la mitad los índices de pobreza en nuestro país.» *