El mutualismo deberá devolver al BID entre U$S 120 y 150 millones

Además de que un eventual riesgo cambiario sería asumido por el sistema mutual, las Instituciones de Asistencia Médica Colectiva (IAMC) mantienen interrogantes acerca del préstamo de U$S 75 millones para la salud, provenientes del Banco Interamericano de Desarrollo.

El Programa de Reforma del Sector Salud del BID registra condiciones hasta ahora desconocidas para las mutualistas.

El préstamo firmado entre el presidente del organismo crediticio, Enrique Iglesias y el ministro de Salud Pública, Luis Fraschini, el 8 de noviembre pasado, implicará el pago, según el documento del banco, de «una tasa variable de mercado», que no especifica su porcentaje.

Hasta ahora las instituciones estaban informadas de que la tasa anual de interés se ubicaba entre 6% y 7%, sin embargo «en base a lo averiguado hasta ahora entre distintos técnicos, la llamada tasa variable de mercado oscila entre 10,5% y 12%», dijo a LA REPUBLICA Natalio Blankleider, presidente del Plenario de Instituciones de Asistencia Médica Colectiva.

LA REPUBLICA consultó además a un economista, quien indicó que sobre el valor de U$S 75 millones, una tasa de 6% anual durante 13 años, implica alrededor de U$S 45 millones de interés, y si la tasa correspondiera a 10,5% anual, los intereses resultarían el doble del préstamo, es decir, alrededor de U$S 75 millones.

Por su lado, el secretario del Plenario de Iamc, Antonio Durán, dijo que «en cualquier banco se consigue una tasa 12% anual. Lo único que podría ser ventajoso es el período de gracia de 5 años –lapso en que sólo se pagan intereses para luego comenzar a pagar la cuota del préstamo–, pero el sistema mutual no podrá hacer frente al mismo luego de ese período. Con una tasa de 10,5% se acarrearán serios problemas para el sector. Se visualiza una crisis brutal», al tiempo que agregó que «la garantía del préstamo para el BID son los socios de la ex Disse».

Blankleider subrayó además que «existe una diferencia entre lo establecido por el BID en el Programa de Reforma del Sector Salud y lo propuesto a las entidades de asistencia médica colectiva desde el Programa de Modernización del Sector Salud (Promoss) del MSP».

El Promoss tiene a su cargo el estudio de los proyectos de reconversión presentados por las Iamc –que suman 14 en Montevideo–, con el objetivo de solicitar el préstamo concedido por el BID.

Según el Banco Interamericano de Desarrollo la amortización del préstamo es a 20 años, mientras que, de acuerdo con el MSP, las Iamc deberán repagarlo durante un período de 13 años y 5 meses, aunque esto último tampoco está confirmado.

No obstante, la diferencia sustancial entre las cláusulas dispuestas por el BID y los datos que hasta el momento tienen las mutualistas, refiere al período de gracia. Las Iamc se basaron en un plazo de 3 años para presentar sus proyectos de reconversión, mientras que las condiciones del BID especifican 5 años de período de gracia.

El presidente del Plenario de Iamc indicó que «nos contactaremos de inmediato con las autoridades del MSP».

El préstamo de U$S 75 millones, que sólo será otorgado a las entidades que demuestren ser viables mediante los proyectos de reconversión, se desembolsará en tres tramos durante dos años, cada 8 meses, según el documento del BID. Sin embargo, la información que tenían las mutualistas establecía un período de desembolso de entre 6 y 18 meses. La primera partida equivaldrá a U$S 30 millones; las siguientes serán de U$S 20 millones y U$S 25 millones.

«El préstamo no solucionará sólo problemas financieros», dijo a comienzos de noviembre el ministro de Salud Pública, Luis Fraschini. La deuda del sistema mutual se aproxima a U$S 400 millones y por el préstamo del BID cada entidad dispondrá de U$S 70 por cada afiliado, siempre y cuando sean 14 las Iamc que reciban el crédito.

Durán se preguntó si «la institución que comenzará a pagar el préstamo, podrá finalizarlo». *