Asentamientos: conflicto por la regularización

ETTORE PIERRI

 

La Comisión de Desocupados del 6 de Diciembre habla de «extorsión». A su juicio no merecen otro calificativo los procedimientos aplicados para implementar rápidamente, con un mínimo de participación vecinal, el proyecto de regularización de ese asentamiento, ubicado en Nuevo París.

Explican: «Vinieron con propuestas y reglamentos que debían aprobarse en dos semanas. Dos semanas no son nada para analizar con participación de todos los vecinos un programa de esta magnitud. En otros asentamientos llevan tres meses estudiando pacientemente los proyectos de regularización. Pero en el nuestro se aplicó el criterio de ponerlo en marcha de apuro, a la ligera, sin darnos tiempo para nada, aprovechando que estamos desesperados por mejoras, porque vivimos entre el barro y la basura. Y usar nuestras necesidades para manipular, para imponer un plan sin que la gente tenga la oportunidad de considerarlo como corresponde es extorsión, porque es como decirle a los vecinos que si no lo aprueban de inmediato no habrá obras ni mejoras ni nada».

Rechazan proyecto

Pero no sólo cuestionan el procedimiento. También rechazan buena parte del reglamento que conlleva la regularización, según informó Rogelio Rodríguez, uno de los tantos trabajadores desocupados que viven en el asentamiento.

«El reglamento prohíbe que las familias asentadas amplíen sus viviendas y eso evitará que en el futuro mejoren su calidad de vida. En la mayoría de los casos los vecinos sólo han podido construir una pieza y un baño y no se les puede impedir que las mejoren para que sus familias, por lo general numerosas, vivan mejor», dijo Rodríguez.

Este reclamo básico integra un documento en el que la Comisión de Desocupados del 6 de Diciembre critica los programas de regularización que allí pilotea el equipo técnico multidisciplinario Sur por encargo del Ministerio de Vivienda.

El documento contiene propuestas opuestas a varias que se manejan en medios gubernamentales. Demanda, por ejemplo, que el proyecto de regularización incluya a todas las personas que viven en el asentamiento y no sólo a quienes se instalaron luego del último censo o compraron terrenos o los recibieron en cesión.

Al respecto, las opiniones son virtualmente unánimes en el barrio: «Nadie debe quedar excluido. Fíjese que hasta quieren dejar de lado a los vecinos que no puedan abrir una cuenta de ahorro en el Ministerio de Vivienda. Eso es increíble», dijeron a LA REPUBLICA varios habitantes del asentamiento.

La Comisión de Desocupados exige que todas las familias sean contempladas, tengan o no cuenta de ahorro, y también objeta el monto de los pagos por predio que impusieron a la gente asentada. Sobre este punto, considera que no es «admisible que se pague por un terreno lo mismo que el propio ministerio cobra por una vivienda terminada con instalaciones y servicios. Para los vecinos con trabajo estable, la cuota debe reducirse por lo menos un 50 por ciento. Los desocupados deben quedar exonerados hasta obtener un trabajo».

En las obras que corren por cuenta de organismos públicos, se debe emplear a la gente del barrio afectada por la desocupación, que en su gran mayoría tiene experiencia en este tipo de trabajo, agrega el documento.

Piden participación

A los efectos de la regularización, el asentamiento consta de tres franjas o sectores. En una parte tiene jurisdicción la Intendencia Municipal de Montevideo, en otra el Hipotecario y la restante corresponde al Ministerio de Vivienda. Sobre esta división se dice en el documento:

«Consideramos al barrio 6 de Diciembre como un barrio único, cuyos habitantes carecen todos de saneamiento, de adecuadas instalaciones de agua y luz, de alumbrado público, de calles transitables, de servicios esenciales como policlínicas, escuela, guardería, y en su enorme mayoría de vivienda digna y trabajo». Esta situación general revela, dice el documento, que «el barrio es uno solo» y que «las soluciones deben ser para todos», razón por la cual «el Ministerio de Vivienda, el BHU y la IMM deben ponerse de acuerdo y elaborar con los vecinos un proyecto único».

Sin embargo, el pasado 22 de julio, el equipo técnico Sur reunió en asamblea sólo a las familias que habitan en el sector del ministerio para que discutieran la propuesta de regularización, por lo cual la gran mayoría del barrio quedó fuera del debate.

En la asamblea, los representantes de Sur leyeron el texto de la propuesta y convocaron a otra reunión, esta resolutiva, para el 29 de julio, que imprevistamente se canceló sin que nadie supiera bien por qué.

Finalmente, la propuesta se aprobó sin debate en una especie de plebiscito, en el que votaron apenas 140 de las casi 5 mil personas que hay en el asentamiento, según estimaciones recientes.

Así, en sólo 15 días, sin discusión, sin que la población del 6 de Diciembre dispusiera de tiempo suficiente para conocer a fondo el proyecto, en uno solo de los tres sectores del barrio y sin participación de la inmensa mayoría, se logró aprobar el proyecto de regularización, indicó Rodríguez.

Y agregó: «Esta resolución no refleja la opinión de las miles de personas que viven en el asentamiento. Hay que anularla y elegir una comisión barrial única que organice la discusión colectiva del tema. Se trata de asegurar la más amplia participación democrática de los vecinos, como corresponde a todo proyecto comunitario. Eso es lo que exigimos». *