Acogieron pedido de amparo para que INAU aborde casos de niños de la calle

La jueza de Familia Graciela Barcelona acogió favorablemente el pedido de amparo que el fiscal Enrique Viana presentó la pasada semana en relación a la «amenaza» a los derechos de los niños que viven en la calle, ocasionada por la «omisión» del INAU en «detectar» sus situaciones de vida y «promover su internación o albergue».

El pedido cobró trascendencia a comienzos de la pasada semana, y recibió en varias ocasiones la respuesta del INAU respecto a que la internación compulsiva de estos menores sólo lograría «romper sus vínculos» y tendría consecuencias negativas para su educación.

El fallo acogió la solicitud de Viana en cuanto a que el INAU configura una «omisión manifiestamente ilegítima» en «brindar a los niños y adolescentes en situación de calle (…) la protección (…) adecuada». No obstante, la jueza Barcelona reconoce las acciones que ha desarrollado el instituto para reinsertar a los niños en la sociedad, y se muestra favorable a que estos chicos reciban una atención basada en el «enfoque más moderno y evolucionado de que se disponga».

El fallo no establece en ningún momento la internación compulsiva de los niños y adolescentes. «Ha de tenerse presente que la multicitada protección no tiene porqué conllevar en todos los casos la institucionalización del niño o adolescente en situación de riesgo, entendida en cuanto internación permanente, hasta lograr la modificación de las circunstancias que la hicieron necesaria, en dependencias del INAU», explica la sentencia.

Por el contrario, Barcelona insta al INAU a cumplir, a partir de las 24 horas y en un plazo de 90 días, una serie de medidas que lleven a garantizar la protección, caso por caso, de los chicos que tienen a la calle como su eje de vida. Las situaciones más complejas, por lo tanto, serán enviadas a la Justicia para que ella resuelva el proceso que seguirá cada niño.

Luego de conocida la sentencia, el fiscal Enrique Viana declaró que, más allá de que la Justicia había resuelto «favorablemente la acción de amparo», aún no tenía un «comentario claro sobre la resolución», ya que todavía no había leído la sentencia por entero.

 

Período para actuar

El INAU contará con sólo 24 horas para demostrar a la Justicia que ha comenzado a desarrollar las medidas requeridas para garantizar la protección de los niños de la calle, y cuenta con un plazo máximo de 90 días para ejecutarlas. La sentencia establece que deberá considerar «caso por caso» las «situaciones de niños o adolescentes en situación de calle o viviendo en la calle, ya avistados».

Además del abordaje inmediato de las distintas situaciones, el documento dicta que deberá derivar a cada chico involucrado «hacia los núcleos más adecuados para su protección (familia, centros de atención diurna y/o nocturna, internación en dependencias del INAU o las que sean supervisadas por este)». El objetivo de la resolución «es evitar consecuencias nocivas derivadas de las referidas situaciones».

Por otra parte, se exige al INAU la realización, al 30 de noviembre de 2007, de un «estudio cualitativo-cuantitativo a efectos de determinar no sólo la cantidad sino también el perfil (…) de niños y adolescentes en situación de calle o viviendo en la calle».

 

INAU: «Fallo positivo»

Giorgi dijo a LA REPUBLICA que el Directorio del INAU consideraba el fallo de la jueza Barcelona como «positivo». «Si bien plantea como ilegítimo que haya niños en la calle, naturalmente, reconoce el esfuerzo y las acciones que lleva a cabo el instituto para paliar esa situación», señaló Giorgi. Por otra parte, el jerarca destacó que las medidas que la jueza exige que la institución tome en un plazo no mayor de 90 días «ya habían sido resueltas por INAU, tanto que son las mismas que se detallaron cuando la Justicia convocó a la institución».

Giorgi especificó que el INAU desarrolla tanto la promoción de alternativas de reinserción como la identificación de los casos más críticos, dos de las medidas que estipula la sentencia. «Nosotros manejamos las historias clínicas de los niños levantados de la calle contra su voluntad y observamos su evolución», ejemplificó el jerarca.

Por otra parte, Giorgi destacó que el estudio cuantitativo-cualitativo exigido en el fallo es una propuesta que el INAU presentó luego de que Viana presentara el pedido de amparo.

Consultado acerca de cómo el instituto probará que comienza a ejecutar las acciones exigidas por Barcelona en un plazo de 24 horas, Giorgi señaló que se enviará a la jueza una resolución en que se acepta la propuesta de realizar un estudio cuantitativo-cualitativo antes del 30 de noviembre, en un trabajo en conjunto con el programa Infamilia del Mides.

En segundo lugar, el INAU aprobará diversos convenios para ampliar los cupos disponibles en los proyectos que trabajan con este perfil de población. Además, se instruirá a los equipos que trabajan en calle para que deriven inmediatamente los nuevos casos de niños que viven en esa situación.

El INAU cuenta con tres días para apelar el fallo. *