El BPS ya regularizó a proveedores, ahora es el turno de la Presidencia
La primera institución estatal en comenzar los procesos de regularización de las empresas que le prestan servicios fue el BPS. Ayer, Ernesto Murro, presidente de la mencionada institución, informó que 280 unipersonales que trabajan para la institución han normalizado su condición de contribuyentes.
Previo a regularizarse la mayor parte de estas empresas desempeñaban su tarea en el organismo tributario al tiempo que cometían una doble infracción, ya que figuraban en los registros como pasantes y como unipersonales.
Al respecto Murro indicó que la característica de unipersonal de una empresa no constituye una irregularidad «siempre que realmente lo sean. Lo que no puede haber son empresas unipersonales que disfrazan o hacen fraude con relaciones de dependencia; sean empresas públicas o privadas».
Un proceso similar se está iniciando en la órbita de la Presidencia de la República, donde, según dijo el presidente del BPS, existe una pesada herencia compuesta por miles de trabajadores irregulares. Como ejemplo de la situación mencionó que en «un ministerio hay más de siete mil situaciones de irregularidad de diverso tipo, no solamente unipersonales, sino otro tipo de contrataciones o de no contrataciones».
Para regularizar a estas empresas el BPS promoverá la aplicación de la Ley 17.556, disposición por la cual el Estado está habilitado a contratar personal sin que éste adquiera la condición de funcionario público.
Si bien Murro se mostró satisfecho con los logros en la materia que alcanzó esta nueva administración en sus ocho meses de gestión, explicó que en el sector privado los niveles de evasión fiscal son muy importantes, aunque no en todos los casos se debe a una conducta funcional al sistema productivo, ya que muchos de los deudores llegaron a esa condición debido a su incapacidad para afrontar los montos acumulados por morosidad.
En tal sentido subrayó que esta situación «preocupa a casi 300.000 personas». A la vez, señaló que el banco detectó 30 mil empresas que le adeudan más de 300 millones de dólares. Cabe recordar que el déficit de la institución ha obligado a que los recursos necesarios para cumplir con sus obligaciones sociales y funcionales provengan mayormente de Rentas Generales.
Urgente consideración
Para incentivar la regularización del sector privado, Murro consideró al proyecto de ley presentado por el Ministerio de Trabajo (y elaborado por el BPS) al Parlamento, que establece facilidades para refinanciar las deudas y bonificar a los buenos pagadores, como una herramienta fundamental.
El proyecto cuenta con el apoyo del Consejo de Ministros, pero además según dijo el jerarca, se solicitó al vicepresidente de la República – y presidente del Senado -, Rodolfo Nin Novoa, que la iniciativa sea tratada como «de urgente consideración».
El objetivo principal del mismo es reinsertar en el sistema a los trabajadores y empresas pequeñas que realizan su actividad «en negro», de manera tal que puedan cotizar y adquirir derechos jubilatorios, acción para la que están imposibilitados por los adeudos generados en sus cuentas.
La mayor distancia entre este texto y las disposiciones anteriores radica en que establecerá una normativa genérica, similar el Código Tributario, parar regular mecanismos de cancelación de adeudos permanentes y no transitorios. Es decir, que en lugar de fijar un lapso de tiempo para que los contribuyentes se amparen en fórmulas de cuotas e intereses especiales, esta posibilidad estará siempre abierta.
Otro de los puntos incluidos en el proyecto es un sistema de bonificaciones para buenos pagadores, que funcione como incentivo para el pago en fecha.
Actualmente el abono en tiempo y forma de las contribuciones solo representa la posibilidad de que ante un eventual atraso, el buen pagador sea eximido de recargos si se presenta a cumplir con sus obligaciones dentro del mes correspondiente. *
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