Se reactivó el empleo, pero disminuyó la cobertura de Disse
Un estudio reciente realizado por la representación de los trabajadores ante el Banco de Previsión Social (BPS) testimonia que el incremento del número de empleados que cotizan ante el organismo fue el doble que el aumento que tuvo la cantidad de los que tienen acceso a la cuota mutual, mostrando la «baja calidad» de los nuevos puestos de trabajos.
El economista Gabriel Lagomarsino sostuvo en dicho informe que: «La cantidad de trabajadores del sector privado, beneficiarios de la cuota mutual, viene decreciendo sin solución de continuidad desde el año 1997 hasta el presente. Si comparamos el año móvil marzo 2003 – febrero 2004, con el respectivo marzo 1997-febrero 1998, obtenemos 133 mil beneficiarios menos».
Asimismo, Lagomarsino profundizó: «Aún, cuando los cotizantes al BPS comienzan a recuperarse, a partir del último bimestre del 2002 hasta el presente, los beneficiarios a la cuota mutual siguen disminuyendo. Esto supone que gran parte de los nuevos cotizantes al BPS, no estarían generando las condiciones para obtener el derecho a la cuota mutual, lo cual estaría indicando la baja calidad de los empleos generados en este proceso de reactivación». Lagomarsino sintetizó el motivo de la disminución de la cobertura mutual a pesar del incremento del empleo precario. «Pero más allá de estos aspectos generales existe un factor concreto de incentivo a generar empleo precario o de baja calidad, dada la modalidad de financiamiento actual del sistema de la Dirección de Seguros Sociales y Enfermedad (Disse).
En efecto, el problema estriba en que desde el año 1993 la empresa debe abonar, mediante aporte patronal, el complemento de la cuota mutual hasta alcanzar la cifra del valor de todas las cuotas mutuales que se generan en la empresa.
Así para una empresa que paga un promedio salarial de $1.500 la tasa de aporte patronal a Disse es ¡del 47%!. Para una empresa que paga en promedio $5.000 dicha tasa será del 12%. Recién para un promedio salarial de $9.375 el 8% de aporte a Disse (3% obrero + 5% patronal) equilibra el valor de la cuota mutual. Aquí es donde se sitúa el problema».
Dado que no todo cotizante tiene derecho a la cuota mutual, se puede deducir que la mayoría de los nuevos empleos creados por la reactivación, al menos los registrados en el BPS, son de baja calidad, dada la evolución de las series presentadas en el cuadro anterior.
Para finalizar el economista concluyó: «se ha divulgado que un indicio importante de la reactivación económica es el crecimiento de los cotizantes en el BPS.
La existencia de una reactivación económica no está puesta en tela de juicio, pero también es importante obtener otros indicadores de las características de dicha reactivación, amén del tema más de fondo de las políticas necesarias para que dicha reactivación se transforme en crecimiento económico estable». *
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