Comenzó el Encuentro Regional "Cooperación en el Espacio Costero"

El mismo fue convocado por el Programa Ecoplata de apoyo a la Gestión Integrada de la Zona Costera Uruguaya (GIZC), el Proyecto Gapas de Fortalecimiento de la Gestión Ambiental y Seguridad en Puertos de América del Sur, la Universidad Nacional de Mar del Plata, el Proyecto Freplata de Protección Ambiental del Río de la Plata y su Frente Marítimo y el Programa Probides de Conservación de la Biodiversidad y Desarrollo Sustentable en los Humedales del Este.

Ejes temáticos

Los ejes temáticos considerados son:

– ciudades y puertos, punto que muestra la complejidad de los espacios costeros y presenta algunos de los desafíos y oportunidades para el logro de sinergias de desarrollo sustentable.

– Impactos de la globalización e integración regional en los espacios costeros, que pone de relieve las interdependencias, conlleva un crecimiento del transporte marítimo, abre puertas al turismo y formula desafíos.

– Desarrollo local e integración social en las comunidades costeras para aunar esfuerzos en el desarrollo local.

– Conservación ambiental de la costa, porque alberga gran parte de la biodiversidad global y enfrenta múltiples problemas de contaminación.

Erik Salas, coordinador del Programa Ecoplata –que surgió en 1994 a partir de un convenio de cooperación entre Canadá y Uruguay– y uno de los organizadores del encuentro, dijo a LA REPUBLICA que «el 80 % de la población de Uruguay vive a menos de 20 km de la costa; lo que vuelve al espacio costero en un centro de interés». Además puntualizó: «concentra las principales actividades económicas, juega un rol protagónico en la atracción de nuevas inversiones globales y en el comercio internacional; tiene una relevancia sobresaliente para la recreación y el turismo, alberga valiosos ecosistemas y reservas de biodiversidad, tiene una creciente importancia para las infraestructuras de transporte y energía, y representa un valioso patrimonio cultural para nuestras naciones».

Al mismo tiempo se ve afectado por el cambio climático, el sobreuso de los recursos pesqueros, la destrucción y contaminación de los ecosistemas costeros, procesos de litorización del desarrollo y un sinnúmero de conflictos de uso. Por lo anteriormente mencionado la Gestión Integrada de las Zonas Costeras (GIZC) es una necesidad que se remonta desde 1972, pero recién en la Cumbre de la Tierra de 1992 es cuando comienza a ser tenida en cuenta en América Latina como un instrumento transversal de coordinación y cooperación que facilita una aproximación al desarrollo sustentable de los espacios costeros. La GIZC se orienta a conocer las costas y elaborar planes para la protección de sus ecosistemas, la inserción en la globalización, el desarrollo sustentable y la gobernanza costera.

Normativa costera

Salas añadió al respecto que «la globalización es como un monstruo que nos come, pero a la vez hay que aprovechar las oportunidades que nos brinda». En relación a la normativa costera en Uruguay y el mundo, Salas manifestó: «En casi todos los países del mundo sucede lo mismo, carecen de una adecuada normativa. Un motivo quizá sea la gran cantidad de organizaciones que tienen competencia en el espacio costero. No obstante, se debe democratizar la toma de decisiones en lo que tiene que ver con el espacio costero».

El ministro de Vivienda, Saúl Irureta, se refirió a que «la política no ha respondido a la sanción del proyecto de ley sobre Ordenamiento Territorial, que incluye al Espacio Costero, área básica dentro del orden». Además distinguió lo encaminado por el Ministerio: un decreto Nacional de Espacios Costeros –ya firmados por todos los ministros, que aún resta la sanción del Poder Ejecutivo–; un decreto de Áreas Protegidas; el apoyo al Programa Ecoplata y al proyecto Probides junto a la Universidad de la República, y cinco Intendencias departamentales».

Irureta además destacó la importancia de la gestión integradora y a su vez señaló que «la conjunción de competencias en un sólo ministerio es una ventaja, y lleva a la búsqueda de una visión integradora y común con los actores sociales».

Federico Burone, director Regional para América Latina y el Caribe del Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo de Canadá, manifestó el motivo del encuentro:»permite elaborar fórmulas para la organización del Espacio Costero, además de convocar a fortalecer y evaluar las capacidades de cooperación de las organizaciones. Se vuelve un espacio de intercambio, de inquietudes y de sueños». Asimismo enfatizó: «Es vital desarrollar un marco para responder a las políticas de Espacios Costeros».

Al finalizar la jornada de inauguración del encuentro en un clima ameno, el deportista náutico y estudiante de biología Angel Segura, manifestó: «Uruguay es un país costero, que tiene aproximadamente 1.000 km de costa. Sin embargo, la vital diferencia con otros países también costeros es que Uruguay no está tan contaminado, y busca un desarrollo sustentable». Por otra parte, añadió «como deportista y científico, procuro cuidar el medio ambiente, así como lo hacen otros deportistas naúticos que se dedican a los mal llamados deportes menores, que lo que tienen de menores es que no son tan difundidos».