Licitación bajo sospecha

Todo está pronto para la subasta del Aeropuerto Internacional de Carrasco, que el año pasado en tiempo de crisis dejó ganancias para el Estado por 30 millones de dólares cuando lo normal es un superávit de 60 millones. El martillo para la terminal aérea bajará el próximo 26 de febrero con una base de 15 millones de dólares. El gobierno pondrá así en marcha este nuevo sistema de tercerización, como lo hizo con la terminal de contenedores del Puerto de Montevideo.

Aún hay varias licitaciones en marcha vinculadas a la terminal aérea. Quienes las ganen continuarán trabajando, bajo las condiciones acordadas hoy, con quienes sean mañana los nuevos dueños del aeropuerto.

Una de estas licitaciones refiere al embalaje de las maletas de los pasajeros en el edificio de partidas del aeropuerto, negocio que maneja entre 20 y 30 mil dólares mensuales. Todo parecía normal hasta que en la empresa uruguaya Preser Plast, que a la postre quedó descalificada, se enteraron de una conversación entre el encargado de la firma competidora (Biramar) y el representante extranjero de esa compañía, un hombre de apellido Morales. En la misma se habla de «ofrecer la cifra acordada» al «coronel Tornoni» para asegurarse la adjudicación del servicio. En ese entonces Tornoni estaba al frente de la Dirección General de Aviación Civil, dependencia que no tiene que ver directamente con las licitaciones de Carrasco.

La licitación finalmente fue otorgada a la empresa Biramar, cuya casa central se encarga también del embalaje de maletas en el aeropuerto de Miami, Estados Unidos.

A los tribunales

En la denuncia penal presentada por Preser Plast ante el Juzgado de 12º Turno a cargo del juez José Ferreira, se ofrece como prueba el testimonio del maletero Jacinto de Souza, quien escuchó la conversación entre el responsable local de Biramar y el representante extranjero de esa firma. La versión del maletero fue sometida a una prueba de polígrafo (equipo detector de mentiras) que ratificó que el funcionario «no faltó a la verdad», según se aclara en la denuncia.

En el escrito presentado ante el magistrado, cuya copia está en poder de LA REPUBLICA, se expone parte del diálogo que hizo sospechar de la transparencia de la licitación hoy impugnada. «Â¡Ah!, el Coronel Tornoni. No te olvides de hablar con él (y) ofrecele la cifra que acordamos, o a ver lo que él dice, porque esa licitación queda en tus manos y él…»

También se señala en la denuncia que el coronel Tornoni en ocasiones se encontraba en el aeropuerto con Morales, el representante extranjero de Biramar.

En el séptimo punto del escrito presentado ante la Justicia se señala «que se otorgó la licitación a una empresa que no reúne las exigencias establecidas en el Pliego de Condiciones de la misma y en una clara violación a la establecido en el Tocaf, frente a un oferente que sí cumplía al pie de la letra con dicho Pliego, pone de manifesto la existencia de graves irregularidades en la adjudicación de la misma».

Ofertas

Preser Plast ofreció para la licitación pagar un canon mínimo de 1.300 dólares mensuales que representan un 22,5 por ciento de lo cobrado a los pasajeros que usen el servicio de embalar sus valijas.

Este precio es sobre la base de 2.500 valijas mensuales, pero una vez superada las 4.500 maletas se propone pagar al aeropuerto un dólar más por equipaje. Por el alquiler del piso donde se instalarán las máquinas para plastificar se ofrecen 1.200 dólares mensuales. Esta empresa ofrece a los pasajeros, además del embalaje, una cobertura de seguro por robo.

Por su parte, la empresa Biramar ofreció un canon del 10 por ciento del líquido deducidos los impuestos, más el pago de un alquiler para instalar la empresa en el aeropuerto de 4.000 dólares mensuales.

El abogado de Preser Plast, doctor Rafael Ravera, dijo a LA REPUBLICA que la firma competidora y ganadora de la licitación, Biramar, presentó una oferta sin establecer «un precio fijo, claro y determinable como lo establece el Tocaf, por lo que se está ante una seria irregularidad».

Por otro lado, al ser consultado sobre la posibilidad de que el juez Ferreira no tome en cuenta la versión del testigo sometido a polígrafo, el abogado denunciante dijo que no cree que el magistrado rechace esa prueba, sino que por el contrario confía en que puede pedir una ampliación sometiendo a los demás involucrados al detector de mentiras.

Recientemente el polígrafo fue utilizado para dilucidar el sonado asesinato del joven Andrés Trigo del departamento de Colonia.

Ravera también comentó que le llamó la atención que desde la Dirección General de Infraestructura Aeronáutica, encargada del aeropuerto, no se haya ordenado una investigación.

Sin embargo, fuentes militares confiaron a LA REPUBLICA que el año pasado la Fuerza Aérea relevó de sus cargos a los directores de la Dirección Nacional de Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica (Dinacia) y de la Dirección General de Aviación Civil (DGAC). Esta última estaba bajo el mando del coronel retirado Félix Tornoni, mencionado en la denuncia.

A altas horas de la noche de ayer, LA REPUBLICA se contactó con Tornoni en su domicilio, quien dijo desconocer la existencia de la denuncia penal. También comentó que nunca había tenido injerencia en el Aeropuerto de Carrasco. *